Форум » Просто поговорить » Нет! Безжалостному и не справедливому закону о содержании собак. » Ответить
Нет! Безжалостному и не справедливому закону о содержании собак.
ЕкатеринаФ: Прочтите проект закона и голосуйте с комментариями. Остановим не справедливость! http://www.onlinepetition.ru/no4584585/petition.html
Ответов - 36, стр:
1 2 All
лилия : ЕкатеринаФ молодцы что и Вы обратили на эту проблему внимание!будем надеяться что всё же разум у депутатов ещё есть.
aziatclan: подписей почти 4000-это уже не плохо,страшно представить если все же примут этот ужасный закон
stalker.xxx:
ЕкатеринаФ: а вот для жителей Москвы и Подмосковья ПИКЕТ В ЗАЩИТУ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПОРОД http://cao.borda.ru/?1-2-0-00002101-000-0-1-1303205871
ЕкатеринаФ: поддержите!! http://mydog.msk.ru/showthread.php?t=2549&page=2
лилия : ЕкатеринаФ я смогу только мысленно быть с Вами.так как в нашем городе всем пос-ть.а в Москву я не смогу поехать.пусть всё у Вас сложится!
ЕкатеринаФ: так и я а Моску не могу.. вот хоть на форумы инфу кинула.. е сть же люди с Москвы...
stalker.xxx: в провинции всем на все по.....ть!!!!!!!!!!!!
ЕкатеринаФ: stalker.xxx пишет: в провинции всем на все по.....ть! нам тоже есть дело.. но вот проводить да, никто ничего не станет, хотя собаки есть, люди есть...
лилия : вот и обидно что кто то шевелится а кто то отсиживается .мне стыдно за наших владельцев.я 23 буду собирать на выставке подписи.даже если это будет каплей....
Владимир: А у нас завтра митинг
stalker.xxx:
лилия : Владимир расскажите
лилия : Владимир расскажите
tich: http://krisak-site.ucoz.ru/news/2011-04-25-1163 Никого вам это не напоминает? http://www.vnenovosty.ru/medvedev-american-boy.html
stalker.xxx:
ЕкатеринаФ: кто то что слышал про закон? приняли чего?
Владимир: Да вроде отложили
ЕкатеринаФ: я нашла ссылку, приняли в первом слушании, теперь ждем второе... http://www.proekt-zakona.ru/index.p....da.html
stalker.xxx:
stalker.xxx:
stalker.xxx:
stalker.xxx:
ЕкатеринаФ: давно видела эти фото... до такого то дойти не должно...
stalker.xxx: В НАШЕЙ СТРАНЕ ВСЕ ВОЗМОЖНО.
Алексей T:
ALEKSEI: где такое произошло?
лилия : что это .....
ALEKSEI: с собаками на фото
лилия : 29 июня в Липецке состоится пикет против принятия этого бредового ЗАКОНА ! Пикет состоится на площади авиаторов в 18-00! огромная просьба приехать и поддержать !Это наше всеобщее дело!!!!
Алексей T: Друзья-собачники, не оставим без ответа безответственный и жестокий законопроект! Ниже комментарии ко второй версии и предложения! Неравнодушные, размещайте, пожалуйста, эти материалы на всех доступных форумах, особенно декоративных пород. Наш слоган:"Йорки, пудели, болонки - вам не усидеть в сторонке! Единороссы запрещают разведение ВСЕХ домашних животных!" Мы победим!!! Комментарий к проекту Федерального закона «Об ответственном обращении с животными», подготовленному ко второму чтению Е.Н. Мычко, биолог, зоопсихолог, эксперт по породам собак международной категории, стаж работы в собаководстве более 35 лет Привлечение к работе над законопроектом специалистов в области кинологии, судя по полученным результатам, оказалось мероприятием сугубо формальным. Первоначальный проект содержал значительное количество неточных толкований, ошибок и противоречий, - в новой редакции количество их стало большим; законопослушные граждане, являющиеся владельцами собак, практически лишены своих гражданских прав; резко усилена дискриминация владельцев собак ряда пород, а также лиц с ограниченными физическими возможностями; несовершеннолетние лишены возможности полноценного общения с домашними животными, и, наконец, под угрозу полного уничтожения поставлено племенное собаководство России в целом, равно как и вообще разведение любых домашних животных. Укажу на наиболее вопиющие определения и положения Закона, объясняя кратко, к чему приведет их воплощение в жизнь. Глава 1. Общие положения Статья 1. Цели настоящего Федерального закона 1. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение ответственного обращения с животными, не находящимися в состоянии естественной свободы, защита прав и законных интересов собственников и иных владельцев таких животных, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Исходя из этой формулировки Закон не регулирует обращение с безнадзорными и бесхозными собаками, кошками и прочими животными, которые как раз и находятся в состоянии «естественной свободы». Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области ответственного обращения с: 1) домашними животными; 2) животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях; 3) сельскохозяйственными и другими продуктивными животными; 4) служебными животными; 5) животными, используемыми в целях образовательной или научно-исследовательской деятельности; 6) бесхозяйными животными; 7) безнадзорными животными. Языковая погрешность: слово «бесхозяйный» согласно толковому словарю Ушакова является устаревшим, - в современном русском языке оно заменено словом «бесхозный», имеющим тот же самый смысл. Если бы дело было только в стилистике, но перечень животных и дальнейшая расшифровка этих терминов сохранена с теми же ошибками, что были в первом варианте Закона, к которым еще и добавили новые. Не было и нет определения понятия «охотничьи собаки», толкование термина «служебные животные», «животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях» просто не выдерживают никакой критики. Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 2) домашние животные – животные, которые содержатся для удовлетворения потребностей в общении, в эстетических или воспитательных целях или для использования в охоте и к которым человек может испытывать личную привязанность как к животным-компаньонам, но которые не используются в платных культурно-зрелищных мероприятиях, для получения сельскохозяйственной или иной продукции, предоставления платных работ или услуг, а также собаки-поводыри, содержащиеся у физических лиц с недостатками зрения либо отсутствием зрения; Отсюда следует, что собаки и кошки, которых представляют на выставках в помещениях, собственники которых берут плату за вход на выставку, домашними животными уже не являются. Равным образом не являются домашними животными кошки Театра Ю. Куклачева, все животные Уголка им. В. Дурова, а также собаки-поводыри!!! Это не просто безграмотно – это безнравственно! Подобное определение нельзя использовать в Законе. Домашним животным является любой представитель вида, одомашненного человечеством в ходе своего исторического развития. Каждый такой вид обладает общностью происхождения, экстерьера, поведенческих и/или рабочих качеств, особенностей продуктивного использования. К домашним животным относятся следующие: собаки, крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, свиньи, яки, ослы, куры, утки, гуси, индейки, цесарки, индоутки и другие. К домашним животным не относятся вторично одичавшие особи, ведущие вольный образ жизни и не нуждающиеся в опеке человека для поддержания собственной жизни и продления рода. 5) служебные животные – служебные животные государственного и муниципального назначения и служебные животные частного назначения: собаки, лошади и другие животные, специально обученные и предназначенные для использования при поиске, спасании, розыске, охране, патрулировании, борьбе с правонарушениями и в иных служебных целях; Служебными животными можно называть только собак определенных пород, созданных для исполнения определенных служб и пригодных к обучению по специальным нормативам либо беспородных собак, обученных по установленным нормативам и используемых для выполнения конкретной службы. Делить служебных животных по государственному, муниципальному или частному назначению – это нонсенс. Служебных лошадей, кошек и канареек в природе не существует! 8) животные, используемые в целях образовательной или научно-исследовательской деятельности, – животные, используемые в любых процессах получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных и негосударственных (частных) образовательных учреждениях, а также в форме семейного образования, самообразования, или животные, используемые в любых процедурах научных исследований (деятельности, направленной на проведение экспериментальных разработок и получение и применение новых знаний), проводимых в научных организациях научными, инженерно-техническими работниками, работниками сферы научного обслуживания, в других юридических лицах их работниками, а также в самостоятельном порядке гражданами; Крайне длинное определение, дающее очень широкое поле для толкования, что может привести к поистине удручающим результатам. Для животных этой группы разрешены вивисекция, острые опыты и прочие воздействия, несущие вред здоровью и приводящие к гибели. Однако, исходя из данного определения, любой гражданин в целях самообразования или для обучения детей может расчленять, калечить и издеваться любым доступным ему способом над любым животным! Не надо изобретать ничего лишнего. В Модельном Законе есть совершенно понятное определение «лабораторное животное»: Лабораторные животные - животные, используемые в научном эксперименте или опыте, биологическом тестировании, учебном процессе, а также в производстве биологических препаратов. В соответствии с этим определением никакое частное лицо не имеет права заниматься «самообразованием», заживо вскрывая кошек и отрывая крылышки птичкам! 9) бесхозяйные животные – животные, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которых собственники отказались; 10) безнадзорные животные – животные, оказавшиеся вне надзора их собственника или иного владельца либо собственники которых или место их пребывания неизвестны; А как на практике различать «бесхозяйных» (все-таки бесхозных!) и «безнадзорных» животных? Имеет смысл пользоваться термином «безнадзорные», поскольку лицу, понесшему ущерб от действий собаки, совершенно все равно, есть у данного животного никому неведомый собственник или же такового нет в принципе. 12) ответственное обращение с животными – нравственное, гуманное отношение к животным с учетом их биологических, физиологических как к существам, способным испытывать и помнить радость, тревогу, испуг, страх, боль и другие чувства, ответственность собственников и иных владельцев животных за неправомерные последствия действий или бездействия животных, а также собственников, иных владельцев животных и других лиц за неправомерные действия или бездействие в отношении животных; Как понимать «последствия БЕЗДЕЙСТВИЯ животных»? Собака могла спасти утопающего и не стала этого делать?! Данный текст просто не имеет смысла. 13) питомники животных – объекты, находящиеся в собственности или владении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и специально оборудованные и предназначенные для разведения, выращивания, содержания, селекции; Данный пункт является прямым нарушением гражданских прав. Государство обязывает всех граждан, занимающихся разведением собак и кошек, зарегистрировать Индивидуальные предприятия. Под это же определение попадает разведение скота, птицы и пушных зверей частными лицами, даже если полученный приплод и иная продукция используются для личных нужд. Разработчики проекта не раз и не два публично заверяли граждан, что никаких налогов на домашних животных вводить не будут. Они сделали гораздо более интересных ход – принуждение к регистрации индивидуальных предприятий. В результате гражданин платит госпошлину за регистрацию, а далее ежегодный налог в той или иной форме. Это сулит получение гораздо больших денежных поступлений, чем попытка собирать налог за содержание животных «похвостно»! Применительно к племенному собаководству обязательная регистрации ИП вкупе с запретом устройства племенного питомника в жилом помещении приведет к резкому сокращению поголовья породных собак и в данном случае к массовому выбросу животных на улицу. Напомню, что введение Хрущевым налога на содержание крупного рогатого скота и лошадей частными лицами привела к тому, что на многие десятилетия коровы и, тем более, лошади, стали редкостью в деревнях; налог на плодовые деревья обернулся массовым вырубанием садов. Видимо, «Единая Россия» хочет теперь добиться результатов, которых достигли китайцы во времена Культурной революции, а именно полного уничтожения породных животных! Вряд ли подобные инициативы могут способствовать повышению популярности данной партии в предыдущих выборах. 14) приюты для животных – объекты, находящиеся в собственности или владении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и специально оборудованные и предназначенные для временного или длительного содержания бесхозяйных животных, безнадзорных животных, конфискованных животных, оказания им ветеринарной и иной помощи, осуществления их реабилитации, подыскания для них собственников или иных владельцев, имеющих необходимые условия для их содержания, и передачи им таких животных, а также для содержания животных, имеющих собственников или иных владельцев и переданных ими в приют. Опять индивидуальные предприниматели, госпошлина и налоги! Государственных приютов крайне мало, они переполнены безнадзорными собаками, их содержат на бюджетные средства и, соответственно, эти учреждения никак не могут служить образцом «гуманного обращения с животными». Частные приюты обычно создают группы энтузиастов, работающих на общественных началах, получающих средства от благотворителей. Как благотворительное заведение может быть индивидуальным предприятием, что подразумевает получение доходов и налогообложение?! Из обоих пунктов надлежит убрать «индивидуальных предпринимателей», заменив их частными лицами. 19) жестокое обращение с животными – глумление над животными, умышленное мучение животных, нанесение побоев животным и другие издевательства над животными, умышленное причинение травм и иного вреда здоровью животных, вызвавшего кратковременное или длительное расстройство их здоровья, либо повлекшего потерю ими зрения, слуха, какого-либо органа или утрату органом его функций, либо опасного для их жизни; В соответствии с толковым словарем Ушакова «глумление» означает насмешку, издевательство, и по сути своей неприменимо к животному. Подчеркну еще раз, что данный пункт входит в противоречие с п.8 данной статьи. Статья 5. Основные принципы в области ответственного обращения с животными 8. Собственники и другие владельцы животных отвечают за их здоровье и жизнь. В соответствии с этим положением должна быть оговорена ответственность за жесткое (безответственное) обращение с животным. Этого в проекте нет. 10. Собственники и другие владельцы животных не имеют права выбрасывать трупы животных, захоранивать их в местах, не предназначенных для захоронения животных, и обязаны обеспечить их утилизацию и уничтожение на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах, в скотомогильниках, биотермических ямах или другими законно установленными способами. Данный пункт при его кажущейся правильности практически невыполним в связи с отсутствием не только кладбищ для животных, но и с малым количествам ветстанций в сельской местности. Учитывая же, что к домашним животным отнесены насекомые, членистоногие, рыбы, амфибии и пр., пункт превращается в издевательство над здравым смыслом. Обращение гражданина в ветстанцию с требованием кремировать или иным способом захоронить любимую золотую рыбку или мадагаскарского таракана… 12. Граждане, ассоциации, союзы, общественные организации, другие некоммерческие организации, иные заинтересованные юридические лица участвуют в подготовке правовых актов и решений государственных и муниципальных органов и формировании и реализации государственной и муниципальной политики и государственных и муниципальных программ в области ответственного обращения с животными, контроле за реализацией указанных актов, решений, политики и программ в порядке и формах, которые устанавливаются актами, осуществляющими в Российской Федерации правовое регулирование отношений в области ответственного обращения с животными. Даже при подготовке данного законопроекта гражданам и заинтересованным организациям приходится ДОБИВАТЬСЯ, чтобы их мнение было выслушано, что не мешает авторам законопроекта действовать так, как им нужно. Можно представить, что муниципальные органы тем более не станут никого привлекать к формированию каких бы то ни было программ. Пункт следуют изменить следующим образом: государственные и муниципальные органы ОБЯЗАНЫ привлекать граждан, ассоциации, союзы, общественные организации, другие некоммерческие организации, иных заинтересованных юридических лиц к участию в подготовке правовых актов… 15. При жестоком обращении или ином ненадлежащем обращении с животными, когда собственники животных обращаются с ними в явном противоречии с установленными настоящим Федеральным законом основными принципами, общими и другими требованиями в области ответственного обращения с животными, эти животные могут быть изъяты у собственников путем конфискации, производимой в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде. Что означает «ненадлежащее обращение»? Данное словосочетание подразумевает излишне расширенное толкование, в результате чего ЛЮБОЕ животное может быть изъято у собственника. А вот удастся ли его вернуть даже при положительном судебном решении – вопрос спорный. Данный пункт будет служить отличным прикрытием узаконенной кражи дорогих элитных животных у их собственников. Животные могут и должны быть изъяты только при доказанном жестоком обращении и только по постановлению суда. Глава 2. Основные требования в области ответственного обращения с животными Статья 6. Общие требования в области ответственного обращения с животными 1. В целях обеспечения ответственного обращения с животными запрещаются: 2) натравливание (понуждение к нападению) животных на человека или на других животных, кроме случаев правомерного использования служебных животных, а также способа охоты с использованием собак охотничьих пород, ловчих птиц; Отсутствует определение, что есть «натравливание», что дает возможность вольного толкования, а именно, использование звуковой команды, жест рукой, любое движение в сторону объекта натравливания, натягивание поводка применительно к собаке, отпускание поводка и т.д., т.е. в конфликтной ситуации ЛЮБОЕ ДЕЙСТВИЕ владельца животного можно будет расценить, как натравливание. Применительно к лошадям, которые тоже отнесены к домашним животным, этот пункт даже комментировать невозможно. Далее, опять мельком упомянуты собаки охотничьих пород, четкое определение которых в списке используемых понятий отсутствует. А это крайне важно, поскольку натравливание одних животных на других запрещено. 4) помещение животных, не переносящих неволю, в условия неволи. Необходимо четко указать, что это за животные, т.к. данный пункт и позволяет конфисковать, например, элитного ахалтекинского жеребца у хозяина, содержащего его в стойле, а не на вольном выпасе в степи. На самом деле, таких животных не существует, т.ч. пункт необходимо убрать. 7) использование одних животных для лишения жизни других животных, кроме правомерных случаев использования служебных животных, а также необходимых случаев кормления живыми животными в местах, исключающих открытый обзор, других животных; Служебные собаки никогда не используются для лишения жизни других животных, а вот охотничьи собаки под этот пункт подпадают практически все. 9) принесение в жертву животных по религиозным соображениям в местах, не исключающих открытого обзора, или в присутствии либо при участии несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет; Отличное оправдание для садистов – душить кошек и обдирать собак исключительно по религиозным соображениям. Главное, не устраивать подобных «обрядов» на стадионах и детских площадках, и все будет строго по закону. Кстати, данный пункт означает, что государство узаконивает обряды сатанистов! 10) разведение животных вне питомников, а также разведение животных с врожденными генетическими, физическими или психическими пороками; В соответствии с этим пунктом частные лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вообще не имеют права разводить каких бы то ни было животных, включая сельскохозяйственных и продуктивных. Принятие данного пункта уничтожает племенное собаководство, а также животноводство на корню! В течение ближайших 10 лет в России наступает идиллия: по улицам городов и сел бродят кастрированные беспородные собаки, которые постепенно вымирают от старости. Прекрасное решение: нет собак – нет проблем!!! Разведение животных с психическими пороками можно уже и не обсуждать, раз запрещено разведение, как таковое. 2. Обрезание хвостов, ушей, устранение других частей тела, стерилизация и кастрация животных допускаются. Указанные процедуры с животными должны производиться с привлечением специалистов в области ветеринарии и обезболиванием. Лишение животных голосовых связок и голоса, когтей не допускается. Логика отсутствует: кастрировать можно, а удалить голосовые связки и последние фаланги пальцев – нельзя. Подчеркну, что удаление пятых, рудиментарных пальцев у собак, если таковые наличествуют и не являются обязательными по стандарту породы, необходимо, прежде всего, для поддержания благополучия животного. Удаление голосовых связок направлено, прежде всего, на сохранение покоя граждан, не являющихся любителями собак и кошек. Удаление когтей у кошек также не является травмирующей операцией. Данное положение следует удалить из текста. Статья 7. Основные требования в области ответственного обращения с домашними животными 1. Домашними животными, которые могут содержаться в жилых помещениях многоквартирного дома (квартира, комната), могут являться животные, указанные в перечне, содержащемся в приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Данный перечень позволяет содержать дома любых экзотических животных, внесенных в Международную Красную Книгу, что вкупе с облегчением правил импорта экзотических животных создает благодатную почву для торговцев экзотическими животными. Кроме того, совершенно непонятно определение «мелкие», как то «мелкие млекопитающие» и прочие позвоночные и беспозвоночные животные , поскольку в конце списка фигурируют иные неядовитые животные массой тела до 30 килограмм! Таким образом, в качестве домашних животных можно содержать, например, гигантского муравьеда (масса тела 18 – 25 кг), гиббона (от 5 до 13 кг), гривистого волка (около 23 кг), красного волка (17 кг), росомаху (до 20 кг), всех летающих птиц (до 8 кг) и т.д. и т.п. Полнейшая загадка, какой эксперт установил такую «весовую» планку, которая не имеет никакого отношения к физическим возможностям диких животных? 4. Количество домашних животных, которое может быть у их собственников и иных владельцев, определяется возможностью надлежащего размещения и содержания домашних животных и может быть ограничено при превышении этой возможности в целях выполнения требований настоящего Федерального закона, законодательства о здравоохранении, законодательства о ветеринарии, иного законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, в случаях и порядке, установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Кто и каким образом будет определять возможность надлежащего размещения? По сути, местная администрация может вообще запретить держать в квартирах собак и кошек. Этот пункт опять-таки ущемляет права граждан. Запретить содержание животных можно в каждом конкретном случае только по решению суда в связи с постановлением санитарно-эпидемиологической станции. 6. Собственники и иные владельцы домашних животных обязаны обеспечить, чтобы их домашние животные как вместе с ними (за исключением собак-поводырей), так и без них не находились на детских площадках, в детских учреждениях, торговых объектах, организациях общественного питания, бытового обслуживания, учреждениях здравоохранения, образовательных учреждениях, учреждениях культуры, социального обеспечения, на объектах спорта, в культовых и иных зданиях и сооружениях, а также на других объектах и их территориях, где не разрешается находиться домашним животным, кроме не противоречащих законодательству случаев, когда домашние животные принадлежат данным учреждениям, организациям, объектам или когда получено разрешение их руководителей на такое нахождение. Из данного пункта плавно вытекает запрет на проведение выставок животных, равным образом и запрет на прогулки с собаками и кошками в черте поселения любого типа. Учитывая, что выгульных площадок для собак – считанные штуки, а для кошек их нет вовсе, то владельцы будут держать своих животных исключительно в стенах квартиры, если им не запретят и этого в соответствии с п. 4 8. На собственниках и иных владельцах домашних животных лежит обязанность принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у их домашних животных путем временной изоляции, контрацептивных средств, стерилизации, кастрации домашних животных и другими законными способами. Иными словами, все собственники и владельцы домашних животных, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, которым разрешено разведение животных в питомниках, обязаны стерилизовать принадлежащих им животных. Поскольку видовая принадлежность не указана, то этот пункт касается не только собак и кошек, но также коров, лошадей, свиней, кур, аквариумных рыб и прочих. 11. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Вообще-то в части 15 ст. 5 говорится о конфискации, а не о выкупе. В любом случае, кто и на каком основании определяет стоимость конкретного животного? Статья 8. Основные требования в области ответственного обращения с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях 3. Не допускается применение в отношении животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях, возбуждающих, успокоительных и других веществ и их комбинаций (в том числе наркотических средств и психотропных веществ), повышающих, снижающих или иным образом искажающих естественные возможности таких животных в культурно-зрелищном мероприятии, кроме случаев, когда применение указанных веществ и их комбинаций вызвано необходимостью предотвращения нанесения животными вреда людям, другим животным или существенного вреда имуществу. Таким образом, перед началом циркового выступления, выставки, племенного смотра и т.п. мероприятий необходимо провести тотальный допинг-контроль. Каким образом, на какие средства, где список запрещенных препаратов для каждого конкретного вида животных? Данный пункт не имеет смысла, но он очень удобен чиновникам для получения взяток при выдаче разрешений на проведение культурно-зрелищных мероприятий. Статья 10. Основные требования в области ответственного обращения со служебными животными 5. К служебным животным не могут относиться животные, не прошедшие соответствующего обучения и аттестации или на которых не был оформлен документ об их прохождении. Совершенно разные вещи – прохождение обучения и документ о происхождении. Свидетельство о происхождении получает любая породная собака, чье рождение от конкретной пары производителей данной породы было должным образом документировано. Свидетельство (сертификат, диплом) об успешном обучении по определенной специальной службе получает любая собака, в т.ч. и беспородная, при сдаче испытаний по данному виду службы. Спрашивается, что же такое служебная собака в контексте данного закона? О том, что такое служебная лошадь и иное служебное животное, даже неловко и спрашивать. Статья 11. Основные требования в области ответственного обращения с животными, используемыми в целях образовательной или научно-исследовательской деятельности 2. Необходимость использования животных в целях образовательной или научно-исследовательской деятельности должна быть соответственно основана на требованиях федеральных государственных образовательных стандартов, обязательных при реализации основных образовательных программ, и других законно установленных образовательных стандартов и требований, обязательных при реализации программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, или вытекать из научно обоснованных на данном этапе познания целей и задач проведения научных исследований. Данный пункт противоречит части 8 ст.2, согласно которой можно использовать животных для самообразования и домашнего образования. Статья 12. Основные требования в области ответственного обращения с бесхозяйными животными и безнадзорными животными В данной статье постоянно приравнивают друг к другу и просто смешивают понятия «приют для животных» и «питомник животных», тогда как это совершенно разные учреждения. Целью работы питомника является, прежде всего, разведение животных, в ряде случаев создают питомники служебных собак исключительно для содержания рабочих животных. Приюты служат для временного содержания безнадзорных животных и животных, владельцы которых поместили
Алексей T: их в приют для временного содержания. 3. Бесхозяйные животные и безнадзорные животные могут, а в случаях, установленных законодательством о ветеринарии и иным законодательством Российской Федерации, должны подлежать отлову в целях выполнения требований законодательства о ветеринарии и иного законодательства Российской Федерации, предотвращения причинения вреда здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, другим животным и окружающей среде, сдачи этих животных в приюты для животных, а в соответствующих случаях в питомники животных, если у приюта, питомника имеются необходимые для этого условия, подыскания собственников, которым эти животные могут быть переданы, или обнаружения собственников этих животных, а также в целях препятствования неконтролируемому размножению таких животных и регулирования их численности. Каким образом связаны угроза распространения бешенства безнадзорными животными и регулирование их численности? Кастрированные животные заражаются вирусом бешенства столь же легко, как интактные. Из данной части статьи следует, что приют обязан производить стерилизацию всех поступивших в него животных. В какие сроки с момента помещения в приют должна производиться данная операция? 5. Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели не вправе производить отлов и регулировать численность бесхозяйных животных и безнадзорных животных без надлежащего разрешения, кроме отлова животных в случаях, когда это допускается для любого лица в порядке, установленном гражданским законодательством, или вызвано необходимостью предотвращения нанесения животными вреда людям, другим животным или существенного вреда имуществу. Опять возникает вопрос, кто и на каком основании определяет необходимость предотвращения нанесения вреда людям, животным, имуществу? По сути, данное понятие смыкается с понятием «необходимой самообороны», которое тоже трактуется крайне широко. Приведу вполне жизненные примеры. Всадник едет на лошади по обочине проезжей дороги. В принципе, любой автомобиль может напугать лошадь и та понесет. Может ли владелец автомобиля принимать меры по предотвращению нанесения возможного ущерба имуществу, завидев скачущую лошадь? Далее, коровы согласно врожденной поведенческой программе склонны атаковывать встречных собак, считая их опасными для телят хищниками. Может ли владелец собаки использовать травматическое оружие при встрече со стадом коров? 9. Основным способом препятствования неконтролируемому размножению бесхозяйных животных и безнадзорных животных – собак и кошек и регулирования их численности, если им не подыскан собственник или иной владелец и они не переданы ему, является их стерилизация, кастрация, после чего они возвращаются, если к этому нет препятствий ветеринарно-санитарного, градостроительного и иного государственного, муниципального или общественного характера, по возможности в места их прежнего обитания. Каким образом можно возвращать безхозных собак и кошек в места их прежнего обитания, если все эти места находятся в пределах поселений людей? Животные, отловленные на детских площадках, в торговых рядах, окрестностях кладбищ и т.п., даже будучи стерилизованными, все равно нуждаются в ежегодной вакцинации против бешенства и сохраняют достаточный уровень агрессивности для нападения на людей и иных конкурентов на занимаемую территорию. Программа ОСВ, применяемая в Москве в течение ряда лет, показала свою полную нежизнеспособность, как в плане регуляции численности безнадзорных животных, так и в плане снижения их агрессивности по отношении к людям и другим животным. Возврата безнадзорных животных на места отлова быть не должно! Глава 3. Требования в области ответственного обращения с животными по отдельным вопросам Статья 13. Требования в области ответственного обращения с животными в приютах для животных и питомниках животных Опять путают понятия «приют» и «питомник» по всему тексту статьи. 2. В целях соблюдения прав и законных интересов граждан, обеспечения необходимых условий для размещения и содержания животных приюты для животных, питомники животных не могут создаваться в жилых помещениях. В соответствии с этим положением запрещено разведение декоративных пород собак, всех пород кошек и прочих животных, перечисленных в приложении 1, поскольку их, как правило, разводят именно в жилых помещениях. Остается только разведение собак крупных пород, сельскохозяйственных и продуктивных животных, но для этого необходима регистрация индивидуального предприятия. Круг замкнут: разведение всех животных запрещено в общем и целом. И это называется Законом об ответственном обращении с животными?! С какими, с виртуальными?! Статья 14. Регистрация животных с целью ответственного обращения с животными 1. С целью ответственного обращения с животными и сопутствующих целей может осуществляться регистрация животных, которая состоит в документальном закреплении информации о животных для их индивидуальной идентификации и сведений о собственниках или иных владельцах животных и их праве собственности на животных или праве владения животными. Регистрация производится с соблюдением требований настоящего Федерального закона и других требований законодательства. До тех пор, пока регистрация не станет обязательной, нерадивые собственники или владельцы животных неуязвимы. Можно зарегистрировать животное, а можно этого не делать – нет сомнений, по какому пути пойдет человек. 2. Регистрация животных может быть государственной или негосударственной. Негосударственная регистрация породных животных существует уже давно. Вопрос: как идентифицировать беспородное животное, которое является безнадзорным и чаще всего бесхозным? 3. Случаи, территории, порядок государственной регистрации и формы документов о государственной регистрации животных, собственником которых, участником общей собственности на которых или владельцем которых является Российская Федерация, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации. Крайне интересно узнать, о каких вообще животных идет речь? 6. Государственная регистрация животных может быть установлена как обязательная или добровольная. Негосударственная регистрация животных осуществляется только по желанию собственников или иных владельцев животных. Все с точностью до «наоборот»: именно негосударственная регистрация породных животных является обязательной, равно как и нанесение идентификационных знаков на каждую особь (тавро, клеймо, чип и т.п.). Любое породное животное, будь то собака, кошка или корова, обязательно имеет свидетельство о происхождении и идентификационный знак. Статья 15. Требования в области ответственного обращения с собаками, в отношении которых устанавливаются дополнительные меры контроля 1. Дополнительные меры контроля устанавливаются в отношении собак, относящихся к следующим породам: 1) бультерьер; 2) американский питбультерьер; 3) американский стафордширдский терьер; 4) кавказская овчарка; 5) среднеазиатская овчарка; 6) фила бразильеро; 7) доберман; 8) ротвейлер; 9) метисы указанных пород. На основании каких фактов именно эти породы нуждаются в дополнительных мерах контроля? В предыдущей редакции законопроекта было Приложение №2 (Список потенциально опасных пород собак), который под давлением кинологической общественности законотворцы удалили, но тут же ввели в текст Закона в качестве отдельной статьи. При этом некоторые породы из списка вывели, зато внесли другие. Еще и еще раз: нет пород собак, нуждающихся в неком «особом контроле». Любая собака, кошка, лошадь и далее по списку Приложения №1 может быть опасна для человека благодаря нерадивости ее собственника. Если же исходить из заключительного положения Приложения №1, то следует требовать дополнительных мер контроля для всех животных, масса тела которых превышает 30 кг. Тогда в список попадает более двухсот пород собак, в том числе немецкая и восточная овчарки (обязательно! Это служебные породы), бладхаунд (охотничья), ньюфаундленд и сенбернар (ну просто очень большие) и т.д. Что касается метисов указанных пород, то это широчайшее поле для фантазий. Любую собаку, не имеющую документов о происхождении, можно заподозрить в том, что кто-то из ее предков входил в список. Даже без таких домыслов метисами, то есть потомками хотя бы одного из представителей указанных пород, являются такие представители отечественных пород собак, как восточноевропейская овчарка, московская сторожевая, русский черный терьер, южнорусская овчарка; отечественное поголовье пород сенбернар и ньюфаундленд. Генетический материал кавказских и среднеазиатских овчарок использовался в Западной Европе при формировании всех представителей скотогонных пород первой группы и представителей горных и скотогонных собак второй группы пород по классификации Международной кинологической федерации. Таким образом, дополнительные меры контроля должны применяться по меньшей мере к пятидесяти породам! Подобное требование является явной дискриминацией граждан России по произвольно выбранному признаку и недопустимо! 2. Собаки, в отношении которых устанавливаются дополнительные меры контроля, не могут находиться в собственности или ином владении лиц: 1) не достигших совершеннолетия; 2) признанных судом недееспособными или которые ограничены судом в дееспособности; 3) имеющих на основании медицинского заключения соответствующие противопоказания, в том числе связанные с психическими заболеваниями, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией. Отсюда следует, что при покупке щенка или взрослой собаки любой из указанных пород гражданин обязан предъявить справку о состоянии здоровья, аналогичную той, которая необходима для оформление прав на вождение автомобиля или для приобретения огнестрельного оружия. Кто и как будет отслеживать данный пункт? Как этот пункт должен работать при закупке собак для нужд Армии и прочих силовых ведомств? 3. Выгуливать собак, в отношении которых устанавливаются дополнительные меры контроля, не имеют права лица, указанные в части 2 настоящей статьи. В связи с этим требованием владелец обязан во время выгула собаки всегда иметь при себе справку соответствующей формы. Кто имеет право требовать ее предъявления, и какие меры могут быть приняты в отношении лиц, не имеющих при себе данной справки? Конфискация собаки на месте с помещением ее в приют, умерщвление животного, сопротивляющегося конфискации, административный арест владельца, сопротивляющегося конфискации собаки? Что именно? Статья 16. Требования в области ответственного обращения с собаками при их выгуливании 1. Выгуливать любых собак не вправе лица с ограниченными возможностями передвижения и лица, находящиеся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Выгуливать собак, в отношении которых не устанавливаются дополнительные меры контроля, кроме щенков в возрасте до четырех месяцев и собак ростом в холке до 25 сантиметров, не должны несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет. Таким образом, ущемляются права пожилых людей, поскольку старушка с палочкой не имеет больше права гулять со своей дряхлой болонкой, а подростки вообще не должны брать в руки поводок до получения паспорта. Это называется забота о людях?! 2. Запрещается выгуливание без поводка и намордника: Намордник является средством, жестко ограничивающим свободу собаки и крайне негативно влияющим на ее физическое и психическое здоровье. Выгул собаки в наморднике при высоких температурах окружающей среды напрямую угрожает ее жизни в связи с высоким уровнем риска теплового удара. 1) собак, в отношении которых устанавливаются дополнительные меры контроля, независимо от мест выгуливания; Отсюда следует, что всегда и везде бультерьер, среднеазиатская овчарка и иже с ними обязаны носить намордник, независимо от того, как эти собаки себя ведут. Подобное требование есть неприкрытая жестокость по отношению к собакам перечисленных в статье 15 пород. 2) собак (кроме щенков в возрасте до четырех месяцев и собак ростом в холке до 25 сантиметров) в общественных местах; Все прочие собаки, кроме представителей карликовых пород, в том числе короткомордые собаки, для которых ношение намордника смертельно опасно, могут выходить на улицу только в наморднике. Просто образец гуманного отношения к животным! Интересно, кто из представителей власти на местах способен визуально определить возраст представителя каждой из 400 пород, зарегистрированных Международной кинологической федерацией, равно как и беспородных собак? Для определения роста собаки необходимы ростомер и специальный щит, на котором собака должна находиться во время измерения. Исходя из этого, каждый участковый обязан иметь данные приспособления в отделении. 3. Лица, выгуливающие собак, обязаны, в частности: 1) выгуливать собак в ошейнике, на котором указаны данные для связи с их собственниками или иными владельцами; Если собаку и так необходимо выгуливать только на поводке, то зачем нужно указывать данные для связи с владельцем на ошейнике? Статья 17. Требования в области ответственного обращения с животными при их перевозке 4. При перевозке животных должны удовлетворяться их потребности в корме для животных, воде, воздухе, сне, отдыхе и иные естественные потребности. Кормить животных при кратковременных перевозках категорически не рекомендуется. Удовлетворить потребность во сне при любых перевозках животных вообще крайне сложно, поскольку транспортировка в большинстве случаев вызывает так называемый стресс транспортировки. Статья 18. Требования в области ответственного обращения с животными в случаях их лишения жизни 1. При условии соблюдения требований настоящего Федерального закона, иных требований законодательства Российской Федерации лишение жизни животных допускается: 1) по причинам ветеринарно-санитарного характера, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; Исходя из этого пункта при вспышках бешенства, ящура и иных зоонозов можно лишать жизни всех животных, являющихся резерватами, носителями или переносчиками данной болезни, независимо от условий их содержания и согласия на лишение жизни животного владельцем. Опять гуманно! 2) в случае причинения животным средней и более степени физического вреда человеку, за исключением случаев правомерного причинения физического вреда действиями служебных животных, защиты животным человека от нападения либо когда животное защищалось от жестокого обращения или защищало потомство; Таким образом, собака, защищающая владельца или его имущества, может быть убита, поскольку она не прошла курс защитно-караульной или аналогичной службы и/или не имеет документов о служебном происхождении. Исходя из этого пункта, дог, боксер, пудель и многие другие породы собак ни при каких обстоятельствах не имеет права защищать собственного хозяина, даже если их противник в результате такой защиты получил всего лишь царапины и синяки (средняя тяжесть). 3) в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы; Превышение пределов необходимой самообороны и применительно к человеку трактуется весьма широко, применительно же к собакам будет расцениваться однозначно как превышение. 2. Лишение жизни домашних животных, животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях, служебных животных, отловленных бесхозяйных животных и безнадзорных животных может осуществляться на основании мотивированных письменных заявлений собственников этих животных (в отношении отловленных бесхозяйных животных – владельцев этих животных) по решению комиссии, состоящей из собственников (владельцев) или представителей собственников (владельцев) этих животных, ветеринарного врача, и представителя общественной организации в сфере защиты животных. ??? Если животное является бесхозным или безнадзорным, то о каком собственнике (владельце) вообще идет речь? Глава 4. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области ответственного обращения с животными Статья 19. Полномочия федеральных органов государственной власти в области ответственного обращения с животными 2) утверждение типовых правил работы приютов животных, питомников для животных, включая нормы содержания животных в них. Опять смешение понятий «приют» и «питомник». Далее, какой именно орган власти разрабатывает и утверждает нормы содержания животных и на основании каких данных он это делает? Статья 20. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области ответственного обращения с животными К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: 1) установление случаев и порядка ограничения количества домашних животных, которые могут быть у их собственников и иных владельцев; Иными словами, государство решает, сколько именно собак и кошек, равно как прочих животных, может приходиться на душу населения. При советской власти аналогичные попытки делались, но и тогда подобные ограничения в Закон о содержании домашних животных не вошли. На каком основании государство присваивает себе право определять, сколько домашних животных может содержать гражданин? Почему тогда не ввести квоту на количество автомобилей, жилой площади, земельных угодий и т.п., которые могут быть в собственности? В пунктах 2 и 3 уже привычное смешение понятий «приют» и «питомник». 5) утверждение правил выгуливания собак. Поистине все иные проблемы на государственном уровне решены – осталось только создать типовые правила выгула собак на территории Российской Федерации. Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года. Закон еще не принят, но уже известно, с какого числа он вступит в силу. Предложения по проекту федерального закона «Об ответственном обращении с животными» Е.Н. Мычко, биолог, зоопсихолог, эксперт по породам собак международной категории, стаж работы в собаководстве более 35 лет Вторая версия законопроекта, как и первая, содержит ошибки и неверные определения терминов. Однако она куда жестче предыдущей и по существу направлена на запрет племенного разведения всех домашних животных, в первую очередь, собак. При этом меры по регуляции численности безнадзорных животных описаны в общих словах. Ущемляются права граждан, в том числе лиц с ограниченными физическими возможностями и подростков. Принятие данной версии приведет сначала к уничтожению племенного собаководство, что недопустимо хотя бы по соображениям государственной безопасности (антитеррор, наркоконтроль, чрезвычайные ситуации). При дальнейшем исполнении Закона собаки на территории России должны просто исчезнуть как вид. Недопустимо принуждение граждан к обязательной регистрации индивидуальных предприятий при разведении домашних животных любых видов. Это не только уничтожит породных собак и кошек, но и приведет к тому, что частные лица откажутся от разведения сельскохозяйственных и прочих продуктивных животных. Такие прецеденты, благодаря введению налогов на содержание крупного рогатого скота и лошадей, а также налогообложение плодовых деревьев «с корня» при Советской власти, уже были. В результате, скотоводство и выращивание плодовых деревьев частными лицами на собственных подворьях были практически уничтожены. Прописанные в законопроекте правила являются антигуманными, антидемократическими и уже вызвали взрыв негодования у всех любителей животных России. Необходимо выделить нормы обращения с собаками в отдельный Закон или статьи Закона, поскольку собаководство – совершенно самостоятельный вид деятельности человечества, сочетающий практическое использование собак в разных отраслях хозяйственной и иной деятельности с хобби (содержание собак в качестве домашних любимцев). Также необходимо четко разделять обращение с домашними собаками и контроль над популяциями безнадзорных собак. В этой связи предлагается использовать следующие термины: «Собака-компаньон» – собака любой породы или беспородное животное, которое владелец содержит в качестве домашнего любимца для общения и удовлетворения эстетических потребностей. «Служебная собака» – собака, используемая для различных видов специальных служб, как организациями, так и частными лицами. «Охотничья собака» – собака, используемая в различных видах охот для поиска, обнаружения, загона, удержания на месте добычи, непосредственной ловли добычи, поиска подранков, поднесения добычи охотнику и т.п. «Спортивная собака» – собака любой породы или беспородное животное, подготовленное и используемое в спортивных состязаниях по соответствующим нормативам. «Безнадзорная собака» – животное, вольно обитающее в среде, созданной деятельностью человека, а также любая собака, не имеющая владельца и/или находящаяся в свободном состоянии вне жилища или огороженной территории не под присмотром владельца. «Отечественные породы собак» – породы собак, созданные методами народной и заводской селекции на территории Российской империи, а далее СССР и Российской Федерации. Являются культурно-природным наследием России. Являются объектом национальной гордости граждан России, а сохранение этих пород и повышение их престижа – приоритетной задачей общественных кинологических организаций. Предлагается: 1. Убрать из текста закона требования обязательной регистрации индивидуального предприятия для владельцев питомников и иных хозяйств, занимающихся разведением животных. 2. Все вопросы, связанные непосредственно с правилами содержания собак (кроме безнадзорных собак), дрессировки собак и гуманного с ними обращения передать в ведение общественных кинологических организаций, например, самой крупной общественной организации России СОКО РКФ (Российская кинологическая федерация). 3. Убрать полностью статью 15 Требования в области ответственного обращения с собаками, в отношении которых устанавливаются дополнительные меры контроля. Наличие списка таких пород ничем не оправдано и не мотивировано, дискриминирует владельцев собак перечисленных в статье пород и, по сути, является формой запрета содержания этих пород. За любые нежелательные для общества и/или его граждан действия любого домашнего животного должен нести ответственность его владелец. Иных вариантов быть не должно. 4. Все вопросы, касающиеся борьбы с болезнями животных, опасными для человека, профилактики заболеваний, лечения и эвтаназии собак следует оставить за государственной ветеринарной службой. 5. Вопросами регуляции численности безнадзорных собак должна заниматься специальная государственная служба при содействии ветеринарной службы. На данный момент регуляция численности и контроль над безнадзорными животными представляются наиболее острыми проблемами. Численность безнадзорных животных возрастает крайне быстрыми темпами, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Мировая практика показывает, что эффективными мерами борьбы с безнадзорными животными являются физическое сокращение их численности, достигаемое не только прямым уничтожением, но и отсутствием мест кормления, отдыха и выращивания молодняка. Таким образом, очистка городов и их окрестностей от свалок мусора, запрет использования открытых мусорных контейнеров, общее окультуривание городской среды сами по себе приведут к сокращению численности безнадзорных животных. Программа отлов-стерилизация-возврат (ОСВ) не только не решает вопросов регуляции численности, но сохраняет угрозу вспышки бешенства среди безнадзорных собак и кошек при сверхвысокой численности их поголовья в крупных городах и их окрестностях. Безнадзорных животных следует отлавливать и помещать в приюты-передержки на некий фиксированный срок, например, на 14 дней. По истечении этого срока, если владелец не забрал собаку или кошку, либо никто иной не изъявил такого желания, производится эвтаназия животного. Все собаки, находящиеся в частной или иной собственности, должны быть зарегистрированы. Для обеспечения идентификации животному наносится татуировка либо вшивается микрочип. Сведения о собаке заносят в единую базу данных, они должны содержать дату рождения или примерный возраст животного, породу (беспородность), пол, паспортные данные владельца, его контакты (телефон, электронная почта и т.д.). При отлове безнадзорной собаки производят ее идентификацию. Если сведения о ней находятся в базе данных, владельца извещают о месте нахождения собаки. Независимо от того, забрал владелец собаку из приюта или нет, на него налагается административное взыскание в форме штрафа в сумме не менее МРОТ. Владелец собаки несет полную ответственность за все ее действия. В случае причинения собакой вреда здоровью человека или других животных, порчи имущества физических и юридических лиц, причинения морального или физического ущерба владелец собаки в соответствии со степенью причиненного вреда и/или ущерба подлежит административной или уголовной ответственности с обязательной выплатой компенсации за причиненный вред и/ или ущерб в полном размере. Приложение №1. Список собак отечественных пород, долженствующих находиться под патронажем Российской Федерации, в качестве культурно-природного наследия 1. Среднеазиатская овчарка 2. Кавказская овчарка 3. Южнорусская овчарка 4. Русский черный терьер 5. Московская сторожевая 6. Бурят-монгольская собака 7. Восточноевропейская овчарка 8. Русская псовая борзая 9. Хортая борзая 10. Тазы 11. Тайган 12. Южнорусская степная борзая 13. Русский охотничий спаниель 14. Русско-европейская лайка 15. Западносибирская лайка 16. Восточносибирская лайка 17. Самоед 18. Якутская лайка 19. Камчатская ездовая 20. Чукотская ездовая 21. Оленегонный шпиц 22. Русская пегая гончая 23. Русская гончая 24. Русская цветная болонка 25. Той-терьер длинношерстный 26. Той-терьер гладкошерстный
лилия : Алексей T пишет: Список собак отечественных пород, долженствующих находиться под патронажем Российской Федерации, в качестве культурно-природного наследия 1. Среднеазиатская овчарка 2. Кавказская овчарка 3. Южнорусская овчарка 4. Русский черный терьер 5. Московская сторожевая 6. Бурят-монгольская собака 7. Восточноевропейская овчарка 8. Русская псовая борзая 9. Хортая борзая 10. Тазы 11. Тайган 12. Южнорусская степная борзая 13. Русский охотничий спаниель 14. Русско-европейская лайка 15. Западносибирская лайка 16. Восточносибирская лайка 17. Самоед 18. Якутская лайка 19. Камчатская ездовая 20. Чукотская ездовая 21. Оленегонный шпиц 22. Русская пегая гончая 23. Русская гончая 24. Русская цветная болонка 25. Той-терьер длинношерстный 26. Той-терьер гладкошерстный
ЕкатеринаФ: В системе Демократор организован сбор подписей по проблеме № 4897: ---------------------------------------------------------- Законопроект "Об ответственном обращении с животными" ---------------------------------------------------------- Сейчас по проблеме собрано 217 подписей. В ближайшее время мы оформим её в виде коллективного обращения на бумажном бланке и перешлём этот документ ответственной организации. Вы также можете самостоятельно сформировать публичное обращение, распечатать его, подписать и отправить документ по почте. При этом в письме будет изложено не только Ваше мнение, но и показаны голоса других граждан, поддержавших проблему. Для привлечения общественного внимания к проблеме: Вы можете попросить своих друзей и знакомых проголосовать за важность проблемы №4897 на портале Демократор; Вы можете опубликовать информацию о проблеме в социальных сетях (см. кнопки для автоматической публикации на карточке проблемы); Вы можете распечатать листовки и раздать их людям, которые заинтересованы в решении этой проблемы (см. кнопки для формирования листовок на карточке проблемы). Демократор рекомендует привлекать к поддержке проблемы не всех подряд, а только тех, кто также как и Вы заинтересован в решении проблемы, готов отстаивать Вашу позицию и активно участвовать в совместном написании коллективных обращений наравне с другими пользователями. ПЕРЕШЛИТЕ ЭТО ПИСЬМО СВОИМ ЗНАКОМЫМ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОДДЕРЖАТЬ ВАС И ПРОГОЛОСОВАТЬ ЗА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ Для желающих подписаться под письмом Д.Медведеву http://democrator.ru/problem/4897
ЕкатеринаФ: Перепост(вроде на форуме я такой статьи не видела, если есть, то админ удалите пожалуйста) БЕЙ СОБАК – СПАСАЙ РОССИЮ ! Нашим чиновникам, видимо, в очередной раз не хватает денег - вот такая беда! И огляделись они по сторонам: где бы взять-то, может, кто подаст по широте души? Но никто не несет, не хочет… Мало что не хочет, решили чиновники, а если заставить. Вот только кого, кто еще неохваченный? И углядело недремлющее око закона собак «агрессивных пород»! Науке, правда, такой зверь неизвестен, но зато известен думцам. Более того, законотворцы точно знают, что эти самые собаки есть проблема архиважная и первостатейная, других у нас в стране просто нет, видать, закончились. Так на свет появился проект ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА (!!!) «О разведении и содержании собак агрессивных пород в Российской Федерации» на 13 листах с пояснительной запиской еще на 3 страничках. Читать этот проект слабонервным не рекомендуется, поскольку сей опус поражает одновременно крайней безграмотностью, откровенным цинизмом, наплевательским отношениям к гражданам Российской Федерации и явной агрессивностью авторов. Однако коль скоро проект создан, значит это кому-то нужно, точнее выгодно. И еще как выгодно, поскольку собаководы должны будут понести в казну денежку, а не захотят, то собак у них поотбирают и убьют. Не больше и не меньше: или плати, сколько велят, или прощайся со своим четвероногим! А поскольку вводится не просто налог на собак, а лицензия, то придется ради ее получения ручки золотить, на лапу давать, барашков в бумажке нести и совершать все прочие, что суровый уголовный кодекс толкует, как дача взятки должностному лицу. И без взятки этой самой, дорогие собаководы, нам не обойтись, что становится совершенно ясно по прочтении проекта. Вот почему придется нам, владельцам собак тех самых «агрессивных пород», отстаивать свои конституционные права и объяснять «слугам народным», что они в который раз заняты не своим делом. Итак, будем разбираться по порядку - Пояснительная записка. Начало просто-таки эпическое. «На территории России собаки бойцовых пород атакуют людей с угрожающей частотой» [1]. Оказывается частота бывает угрожающей и не очень, - это что-то новое в физике. А вот следующий абзац – это готовая Нобелевка в области психологии. «Причинами агрессии собак являются неправильное разведение, содержание и обучение». И зачем только маститые ученые, какие как З.Фрейд, К. Лоренц, Э. Фромм и десятки других, не менее знаменитых, всю жизнь занимались изучением феномена агрессии и так и не пришли к единому выводу о том, что это такое и каковы его корни? Наши думцы проблему решили в четырех словах: правильно разводить, содержать и кормить – и усе! Господа законотворщики, вы одной этой фразой показали, что не имеете представления о генетике (то самое разведение) и влиянии среды (содержание, обучение), иными словами, наследуется признак или приобретается индивидуально, но потомству уже не передается. Может, стоило до писания записки книжки по животноводству почитать, а то уж больно грубые ляпы получаются?! А дальше следует то, что в научных кругах называется подтасовка фактов и пропалывание статистики, иначе говоря, вранье! «В Англии собачьи бои с участием питбулей и других не менее агрессивных пород запрещены с 1835 года, а численность собак бойцовых пород взята под строгий контроль». Не было этого - по той простой причине, что питбультерьер, а вовсе не питбуль, что есть жаргонизм, выведен в Америке в XX веке! «В 2001 году в Германии запрещено содержать собак бойцовых пород». Каких именно, господа? Ведь в вашем списке фигурируют немецкие породы ротвейлер и доберман. Это что ж – немцы запретили две свои излюбленные отечественные породы? Ну – ну… «Владельцы собак, которых не усыпили, платят очень большой налог». Большой – это сколько в денежном выражении? Просто выступление Жванецкого: «Ну о-о-очень большая жаба»! Или у нас в Думе считают по принципу один, два, много? Далее идет статистика, мол, за 2001 год около 45 тысяч человек было покусано конкретно бультерьерами, ротвейлерами и стаффордширскими терьерами. Для справки: стаффордширский терьер в природе не существует. Есть американский стаффордширский терьер (амстафф на жаргоне) и есть стаффордширский бультерьер (самая маленькая бойцовая порода, а у нас так еще и весьма редкая). Так кто же погрыз 45 тыщ человек? И еще вопрос: а что все прочие породы, а также собаки-парии, которых в городах и пригородах десятки, а может и сотни тысяч (никто ведь не считал), вообще никого на зуб не поймали? Или это общая цифра покусов? Да и вообще: кто определял породную принадлежность собак – потерпевшие, в массе своей просто не различающие пород? Более того, у меня в руках отзыв к проекту закона, подписанный Главный государственным ветеринарным инспектором Пушкинского района Московской области г-н С.Б. Ромашкиным. Там, в числе прочего дана совсем иная статистика: из 120 покусов по району за год 48 совершили беспородные и безнадзорные животные, т.е. 40%. Не стыдно ли врать, господа чиновники, или стыд – субстанция эфемерная? Далее выясняется, что некий Центр маркетиноговых и социологических исследований Кадрового Дома «СуперДжоб» провел опрос (необразованный я человек – ни о центре этом ничего не знаю, ни, тем более, об опросе) – и аж 84,27% респондентов высказались за принятие закона об агрессивных собаках. Ну, господа, нельзя же так грубо. Все понятно, любой опрос можно провести так, чтобы получить желательные данные, но зачем «лепить» такую цифру? Если бы вы поинтересовались предварительно, сколько в России владельцев собак, и узнали бы, что это 41% населения, то долю согласных «нарисовали» бы поскромнее. Следующий перл относится к исполнительной власти. Дескать, есть у нас в каждом субъекте Федерации Временные правила содержания домашних животных, но они проблемы не решают – закон нужóн, без него всем пропадать! А почему же правила-то ничего не решают? Может, за их соблюдением просто никто не следит, а? Может стоить пересмотреть ценовую шкалу штрафов за нарушения, тогда и закон не понадобится? Но, видимо, это слишком легкий путь – нет в нем ни славы, ни боевого задора. И потом, сравните: Временные правила содержания (всего-то) и Закон (ого-го)! Вот теперь перейдем собственно к проекту Закона. И тут уж становится не до смеха, поскольку меры предлагаются более чем решительные, а основная и наиболее употребительная – это убийство! Правда, авторы предпочитают изящный эвфемизм – эвтаназия. Только они позабыли или опять не знают, что эвтаназия – это безболезненное умерщвление безнадежно больного человека по его собственной просьбе, а собаки-то здоровые, полные сил и никакими суицидальными идеями они не одержимы! Зато сразу виден государственный подход, соколы вы наши сталинские: «Нет человека, т.е., пардон, собаки – нет проблемы»! Ладно, умерим эмоции и приступим к рассмотрению статей проекта по порядку. Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе Приведу полное определение: «собаки агрессивных пород, а также помеси собак бойцовых и некоторых служебных пород опасных для человека (далее - собаки агрессивных пород) – признанные таковыми настоящим Федеральным законом собаки пород, предками которых являлись бойцовые (травильные, охотничьи) собаки, а также служебные породы собак, разведение и содержание которых гражданами Российской Федерации и юридическими лицами разрешено законодательством Российской Федерации в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции, а также для исполнения обязанностей по устранению чрезвычайных ситуаций». Кто-нибудь что-нибудь понял? Я лично ничего, кроме того, что собака агрессивных пород – это такая собака, которую сочли агрессивной авторы законопроекта. Может авторы – столпы кинологии, - да, вроде бы нет; может быть, они - эксперты по всем породам, тоже не похоже, иначе бы не валили в кучу бойцовых, травильных, охотничьих и служебных собак; может быть, они – ученые, биологи, например, да тоже нет. Получается, потому сочли породы агрессивными, что им просто так захотелось. Прямо как в рекламе шоколада «Аленка» - За что человеку дается шоколад? Просто, чтобы он его съел! Очень серьезный и, главное, грамотный подход к проблеме. И все-таки определения агрессивности в проекте нет. И быть не может по той простой причине, что его нет, единственно признанного, в психологии, зоопсихологии, биологии, физиологии и, наконец, кинологии. Если авторы под агрессивностью понимают умение кусаться, так оно, извините, свойственно всем собакам, кошкам и прочим высшим позвоночным, включая и человека. Кстати, куры умеют клеваться, коровы - бодаться, а лошади – лягаться, и все это проявления агрессивного поведения. Так может и этих всех «отрегулировать» посредством эвтаназии? Далее определены эвтаназия, то есть лишение жизни здоровой собаки агрессивных пород или ускорение смерти больной собаки агрессивных пород методом причинения минимума физических и психических страданий (подчеркнуто мню) и кастрация и, наконец, еще один перл. Кровосмешение при вязке – тесное родственное разведение, спаривание особей находящихся в близком родстве. Господа хорошие, вязка – это название полового акта собак; с кого перепуга вам понадобилось приплетать это слово к устаревшему обозначению инбридинга? А если уж вы такие сторонники старорусского кинологического, то извольте помеси именовать ублюдками и выродками! Более того, чем вам так помешал инбридинг? Этот метод разведения применяется в селекционных программах любых пород животных, не только собак. Статья 2. Собаки агрессивных пород К собакам агрессивных пород отнесены: акита-ину, тоза-ину (японская бойцовская собака), бульдог американский, бультерьер английский, бультерьер английский стаффордширский, овчарка кавказская (волкодав кавказский), овчарка среднеазиатская (алабай, волкодав среднеазиатский), доберман-пинчер, дог аргентинский (аргентинский мастиф), кане-корсо, московская сторожевая, питбультерьер американский, ротвейлер, фила бразилейро. Нет слов – одни междометия! Я уже не цепляюсь к названиям пород, например, английский бультерьер, - а что, есть африканский? Меня интересуют, почему именно эти? Спасибо, конечно, что список сократили, поскольку в аналогичном проекте, который пытались протащить через московскую Думу, пород было вообще под сотню. Так почему иных выкинули, а этих оставили? Что, никто не захотел требовать от Путина оформить лицензию на его лабрадора, который был в первоначальном списке, и контролировать Президента, не кровосмешивает ли он свою Кони при вязке? Что, над президентами издеваться нельзя, потому что страшно, да и взятку все равно не даст, а над прочими гражданами, значит, можно изгалятся? А вы в этом твердо уверены, что можно, что народ – быдло и не такое еще вытерпит?! А народ – это ведь еще и электорат, вас самих к власти допустивший! И еще одно очень серьезное замечание: в списке три отечественные породы – это кавказская и среднеазиатская овчарки и московская сторожевая, последняя еще и относится к малочисленным породам. Но все они являются культурно-историческим наследием народов России. Покушение на их судьбу равносильно уничтожению природных и исторических памятников. Вот только, если взорванный храм можно хотя бы воссоздать, то погубленная порода исчезает навсегда! Что лавры революционеров спать не дают? Ведь после революции навсегда сгинули такие уникальные породы, как меделян, горская и крымская борзые, крымский волкодав и многие другие. Гордость русского собаководства – русскую псовую борзую спасли и сохранили благодаря русским эмигрантам во Франции. А куда прикажете бечь сейчас от произвола чиновников?! И опять задаюсь я вопросом, как трактуют авторы агрессивность? Они, действительно, не понимают, что немотивированное нападение собаки на человека – прямой результат отсутствия контроля со стороны хозяина, которого и надо карать, а с породной принадлежностью это никак не связано? Или причина проще – чиновники где-то услышали, что такие собаки стоят денег, т.е. их хозяев имеет смысл «поставить на бабки»? Статью 3 о правовом регулировании пропустим, а вот следующую приведу почти целиком – очень поучительно! Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся: 1) разработка и совершенствование законодательства в области разведения, купли-продажи, дарения, наследования, содержания, обучения, изъятия и эвтаназии собак агрессивных пород; 2) установление порядка и организация государственного учета собак агрессивных пород в Российской Федерации; 3) установление порядка и организация лицензирования содержания собак агрессивных пород, содержания и разведения собак агрессивных пород куплю-продажу собак агрессивных пород; 4) установление правил содержания собак агрессивных пород; 5) установление ограничений разведения, купли-продажи, дарения и наследования собак агрессивных пород; 6) установление запретов на бои с участием собак агрессивных пород, на ввоз их в Российскую Федерацию, на их выведение (кровосмешение при вязке) и других запретов. Отныне у нас будет специальное законодательство, касающееся разведения, - будем план тех самых вязок (с кровосмешением и без) в Совмине утверждать, или в Госдуме. И касательно содержания: где подстилку стелить, сколько раз гулять, чем кормить – тоже будем входить в Совет федераций. Круто! Ну а программы дрессировки, наверное, без санкции Президента и вовсе нельзя будет принять. Нормальный ход… Очень славно с куплей-продажей, дарением и наследованием. Вообще-то собака – это частная собственность гражданина, т.е. оный гражданин волен ей распоряжаться по своему усмотрению. Но что за дело авторам законопроекта до какой-то там Конституции и прав граждан Российской Федерации! Они решили, что их закон выше! А уж 6-й пункт – это песня! Бои – нельзя (а они вообще-то и так запрещены и уже давно), ввозить – нельзя, выводить – нельзя! Вот про «выводить путем кровосмешения при вязке» я просто не поняла. А посредством аутбридинга (неродственного скрещивания) можно или опять нельзя? Что значит выводить – создавать новую породу, или разводить – поддерживать уже имеющиеся? Все-таки плохо у авторов с терминологией, дали бы что ли почитать кому перед публикацией, из тех, кто представляет, где у собаки голова, а где – совсем наоборот. Статья 5. Право собственности на собак агрессивных пород 1. Собаки агрессивных пород в Российской Федерации могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, указанных в статье 6 настоящего Федерального закона. Вот спасибочки, значит, все-таки собаки являются собственностью граждан. Посмотрим, каких именно граждан. Статья 6. Лица, имеющие право на разведение и содержание собак агрессивных пород Вот оно и началось – самое интересное. Можешь содержать, если тебе не менее 18 лет и если получил лицензию. Далее мы узнаем, что такое лицензирование. А вот разведение… Разведение в Российской Федерации собак агрессивных пород гражданами запрещено (подчеркивание мое). Вот так, дорогие собаководы, шиш вам, а не разведение, даже и не мечтайте! При этом разводить собак могут организации, занимающиеся охотничьим хозяйством, оленеводством, коневодством и отгонным скотоводством! Блеск! С аргентинским догом – на белку, ату ее, ату, с кавказской овчаркой олешек пасти, ну а без кане-косо какой конный завод выживет! Читаю и не понимаю, что это – изощренное издевательство или феноменальная безграмотность. Да, еще могут разводить собак государственные военизированные организации. То-то армия и милиция со времен послереволюционных и по сей день закупает собак у частников и собирает отказников. Наверное, потому, что в этих организациях просто нет ни специалистов по селекции собак, ни физической возможности выращивать молодняк. Армейские и милицейские племенные питомники можно сосчитать по пальцам, да и в тех, что есть, качество поголовья, увы, отнюдь не на мировом уровне. Про кормежку и качество жизни собак в этих питомниках и говорить не стоит, поскольку сразу плакать хочется. И, наконец, последний номер программы: разводить собак имеют право кинологические питомники. Но у нас в стране подавляющее большинство питомников принадлежит физическим лицам, тем самым гражданам. Они не являются ПБОЮЛ или ИЧП, они просто зарегистрированы в Российской кинологической федерации или ином объединении собаководов и все! Так могу я, будучи гражданином России, разводить собак в своем частном питомнике или не могу? Вот в чем вопрос. Похоже, нас, грешных, таким хитрым вольтом загоняют под юридическую регистрацию, под налоги и т.п. Хороший ход конем. Есть щенки, нет их, сколько ушло на содержание старых собак, на выставки, на ветобслуживание – наплевать! Плати, гражданин-собаковод, гони монету, а не то! Хорошо нас любимое государство (правительство, голодные чиновники - кто?) в угол загоняет и карманы выворачивает, со знанием дела… Статья 7. Государственный учет собак агрессивных пород Общий смысл ясен – ща как всех сосчитаем. Правда и здесь не без юмора: Государственный учет собак агрессивных пород представляет собой регистрацию собак агрессивных пород, включая безнадзорных и бесхозяйных собак. А этих-то как регистрировать – обязать явиться в отделение милиции в трехдневный срок с целью получения носимого на хвосте номера? Хотя, я, наверное, не права. Можно ведь утвердить ставку чиновника по регистрации безнадзорных псов, положить этому человеку оклад; может, ввести оплату с каждой зарегистрированной головы. Это ж сколько денег можно отмыть, ой, оговорилась, заработать. Иного смысла в регистрации бесхозных собак не просматривается. Ведь как ты ее не регистрируй, она живет сама по себе и никто ее действий, в том числе и агрессивных, не контролирует. Статья 8. Лицензирование содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород Лицензии выдаются органами внутренних дел. Выходит и МВД у нас без работы, пусть хоть лицензированием собачников займется. Там, правда, нет специалистов-кинологов в потребном количестве, ну да ничего, как-нибудь. Ну не с терроризмом же и преступностью бороться, с собаками-то «воевать» прибыльнее и спокойнее. Интересно, а в самом-то МВД в курсе, какой им «лакомый кусок» подкинули? Гражданин для получения лицензии на содержание собак агрессивных пород обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы: 1) заявление по установленной форме; 2) документ, удостоверяющий личность гражданина; 3) медицинское заключение об отсутствии психического заболевания или заболевания алкоголизмом или наркоманией; 4) документ, подтверждающий прохождение курса обучения по разведению и содержанию собак агрессивных пород либо проверки знаний по разведению и содержанию собак агрессивных пород; 5) документ, подтверждающий факт постановки на государственный учет собак агрессивных пород; 6) документы, подтверждающие, что число собак агрессивных пород, содержащихся в жилых помещениях, составляет не более одной собаки на 15 метров жилой площади в квартире либо не более одной собаки соответствующем вольере; 7) письменное согласие на содержание в квартире собак агрессивных пород всех собственников жилого помещения, а также всех проживающих в квартире граждан. Ей Богу, получить разрешение на охотничье оружие и то проще. А кто организует курсы обучения всему перечисленному в п.4 и какова их программа? И кто на этих курсах будет преподавать да еще в масштабах всей страны? Я в течение нескольких лет была инструктором профессионального кинологического обучения в Центральном клубе служебного собаководства России, да и сейчас продолжаю преподавать на аналогичных курсах Российской кинологической федерации, поэтому я не понаслышке знаю, как сложно организовать такое обучение. И это в Москве, а на периферии специалистов днем с огнем не сыскать. Да, практиков много, а вот преподать теорию, научить может далеко не каждый. Получается, что пункт 4 просто невыполним, а значит, товарищи дорогие, не видать вам лицензий! А даже организуйся вдруг (вот случилось чудо) такая сеть, дивная выйдет картина. Сидит некий чиновник, который и пород-то толком не знает и допрашивает профессионалов-селекционеров со стажем работы 10 – 20 – 30 и более лет, авторов книг и учебников по кинологии, а знают ли они, как содержать собак! По-моему, это прямое издевательство! Что впрочем, не отменяет возможности вымораживать деньги у желающих лицензироваться. Схема стара, как мир: ты сначала заплати, мы тебе корочки об окончании курсов дадим, ну а курсы когда-нибудь потом… П.6. А почему именно 15 кв. метров жилплощади, почему не 10 или 25? И потом, каких 15 метров – только на собаку или из общего расчета, включая жильцов? Видно, с жильем у нас тоже порядок, не знаем, куда метраж девать. Заодно и ДЭЗам работенку подкинули, пусть делают выписки из домовой книги. Особенно радует последняя из формулировок, касающаяся основания для отказа в выдаче лицензии: другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. Другие – это какие: ты мне не нравишься, противный, или почему «подарок» не принес? Какая питательная почва для взяток и вымогательства! 10. Срок действия лицензии для граждан – один год со дня выдачи, а для юридических лиц пять лет со дня выдачи. Продление лицензии осуществляется в порядке установленном настоящей статьей. А что может случиться за год: владелец собаки внезапно свихнется (хотя есть от чего) или позабудет, как содержать собаку, может у него квартира усохнет? Разумеется, дело не в этом. Просто чиновникам до боли хочется получать денежки за лицензии. Так называйте вещи своими именами – это налог на собак! Тогда не морочьте голову обучением и квадратными метрами. Скажите честно и громко: «Собачники, денег дайте, быстро и побольше!» Статья 9. Содержание собак агрессивных пород Лицензию на содержание собственных собак мы обязаны получить в течение года с момента принятия закона. Лихо! Правда, никто за этот срок не сумеет развернуть образовательную сеть, но это мелочи. Кроме того, надо прививать (а мы и не знали!), предоставлять собак для осмотра ветеринарам, немедленно сообщать о внезапном падеже и сохранять трупы до прибытия ветспециалистов. Вот еще один шедевр безграмотности. По общему смыслу речь идет о профилактике бешенства, но об этом не сказано ни слова. Тогда, следуя букве закона, владелец собаки, погибшей от парвовироза, гепатита, бабезиоза, должен хранить не пойми где труп инфицированной собаки, рискуя перезаразить остальных своих питомцев. А ветврачи, бросив все дела, обязаны ездить по домам, трупики собирать и тащить в клинику. Здорово, все крайне гуманно и профессионально. Пусть ветеринары на единственной разгонной машине станции, если она вообще есть, возят инфицированные трупы, авось других собак заразят! А сколько всего запрещают. Опять бои, ввоз, кровосмешение, содержание в местах общего пользования в коммуналках… Неясно, чем эти правила содержания принципиально отличаются от тех, что предусмотрены Временными правилами содержания (которые не работают) для собак всех пород и беспородных? Не вижу отличий. А еще нельзя натравливать собак на людей и других животных. А что подразумевается здесь? Использование собаки в качестве телохранителя при нападении хулигана – это натравливание или нет? А если жизнь хозяина в опасности, все равно нельзя? Нельзя выгуливать собак агрессивных пород в непосредственной близости от и на детских и спортивных площадках, территориях организаций здравоохранения, образования, культуры и спорта и в других местах, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. Я не понимаю, что такое непосредственная близость, с собаками в городах и так нигде нельзя гулять – места нету! И опять, кавказца в песочнице на детской площадке выгуливать нельзя, а дога, выходит, можно?
ЕкатеринаФ: продолжение БЕЙ СОБАК – СПАСАЙ РОССИЮ ! Статья 10. Право на куплю-продажу, дарение и наследование собак агрессивных пород П. 1. Право на куплю-продажу имеют исключительно юридические лица, имеющие лицензию. Вот так, дорогие собаководы! Всех щенков – в ведро, все равно ведь отнимут и убьют, пардон, эвтаназируют. Но юридическим лицам тоже несладко придется: мало им лицензию выправлять, так они обязаны предоставлять ежемесячный отчет обо всех покупцах в органы внутренних дел, а учетную документацию хранить аж ДВАДЦАТЬ ЛЕТ! А это-то зачем, собаки столько не живут. П.4. Какое интересное противоречие – граждане, если у них есть лицензия на разведение (откуда бы она взялась, если физические лица этого права лишены?) оказывается, тоже могут продавать собак. Всего и надо заблаговременно уведомить о продаже орган внутренних дел. Ну, полный бред! Принимать в дар и наследовать собак можно опять-таки при наличии лицензии. А вот пассаж, беспримерный по своему цинизму: В случае смерти собственника собаки агрессивных пород до решения вопроса о наследовании и получения лицензии на содержание собаки агрессивных пород указанная собака незамедлительно изымается органом внутренних дел. Выходит, хозяина и схоронить не успели, а в дверь уже звонок – за собакой пришли, изымать, значит. Подумаешь, горе у людей – близкого человека потеряли, пусть заодно уж и собаку оплачут. А что, если им эта тварь так дорога, могли бы заранее лицензию прикупить, ох, опять не то слово – получить законным порядком. А как технически подобный беспридел осуществляется? Врач, выписывая свидетельство о смерти, обязан выяснить, а нет ли у покойного собаки агрессивных пород - самый подходящий разговор с родственниками усопшего. Так вот, ежели собака есть, то тут же врач кидается звонить в органы, а те, в свою очередь, бегом в дом покойного. И вот так по-простому, безо всяких там санкций, вламываются в осиротевший дом и силой отбирают собаку у вдовы (или вдовца) и рыдающих детей и близких. А если не отдают, то лицом к стене, мордой в пол, прикладом по затылку и предупредительная очередь в потолок! Так что ли, а не круто ли будет? Все ж не фашисты в партизанской деревне, свои же люди, нормальные! Господа законодатели, понятно, что вы сами ни стыда, ни совести не ведаете, так хоть других служивых людей к скотству и мерзости не вынуждайте! Статья 11. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, продлении срока их действия Размеры указанных сборов определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации. Все понятно: сколько чиновники заходят, столько с владельца собаки и сдерут, - куда ж он денется-то! Как это в Германии-то? – ну о-о-о-чень большой налог, а мы же, в Рассее-матушке, тоже не лыком шиты, умеем ближнего ободрать, как липку, для его же блага! Вон за похищенных детей родители, все продав, десятки и сотни тысяч долларов отдают, а собака для хозяина – тот же ребенок. Так что правильным путем идете, товарищи, - и за лицензию вам заплатят, и так ручку позолотят, лишь пса любимого от смерти сберечь. Статья 12. Аннулирование лицензий Возможны следующие варианты: добровольный отказ, ликвидация юрлица и смерть собственника. Лицензии отбирают за нарушение 2 раза в год требований настоящего проекта. Например, использовал владелец питомника инбридинг, да хоть бы и в сочетании III x IY или IY x Y и все – прощайте, собачки. А может, чиновники все-таки не будут лезть в разведение, в котором они понимают столько же, сколько известное парнокопытное животное в плодах цитрусовых? Правда, можно обжаловать решение об аннулировании лицензии в судебном порядке, только какой судья подобный иск примет? Для решения вопроса нужно хоть немного разбираться в кинологии, знать основы генетики и селекции. Проще сразу отказать. Статья 13. Изъятие собак агрессивных пород Если вы думаете, что все знаете о беспределе властей, то вы ошибаетесь. Статья 13 – номер-то какой, со значением – это самый беспредельный из всех беспределов! Ну и что из того, что собака является частной собственностью гражданина, право на каковую закреплено в Конституции. Да наплевать, подумаешь, - основной Закон. Это для рядовых граждан основной, а для чиновников – побочный, вот и по боку его. Так что, если лицензии нет, она аннулирована или помер хозяин, собаку изымают органы внутренних дел. Получается, что спустя лишь год к любому из нас в дом могут придти, да что там, давайте называть вещи своими именами – ворваться люди в форме. Неприкосновенность жилища, видимо, на собаковода тоже не распространяется. А дальше любимого пса или псов, это уж сколько есть, скрутят, пихнут в воронок и прощай! И пусть дети рыдают, не понимая, почему чужие дяди бьют ногами и душат стальной петлей их родного Принца, Бакса или Акбая, пусть бабушка свалится с инфарктом, а хозяин кинется в драку или схватится за дробовик! Ерунда все это. Подумаешь, слезинка ребенка – да она только Достоевского и волновала, а тот, все знают, вообще шизофреником был. И нервные срывы, и сердечные приступы – все это пустяки. А хозяину за сопротивление властям прикладом по почкам, да под суд его. А можно ведь и того – шлепнуть, если он кому-то по жизни мешает. Дескать, оказал вооруженное сопротивление, ну и… А куда ж денут «изъятых» собак, ворованных, если быть точным. А их передадут юрлицам с лицензией, а уж те их продадут и денежками поделятся с изымателями. Смотрите, какой изящный способ получить на халяву деньги - надо просто ограбить граждан. Ведь насильственное присвоение чужой частной собственности – это ограбление и ничто иное! Вот это ловко. А ежели собака окажется невостребованной, так ее просто убьют. И ведь окажется, - попробуй, уведи силком из родного дома любую собаку, не только служебную, она же зубы в ход пустит! Так что взрослых собак придется перестрелять еще по месту прописки. И еще одно соображение. Много ли найдется людей, которые, даже получив лицензию, готовы будут купить пса с боем отбитого у прежних хозяев? Совесть ведь замучает. Так что и «изъятых» тоже придется пустить на мыло. Но государственных мужей это не волнует – ведь большие деньги могут образоваться в результате всей этой вакханалии. Статья 14. Контроль за разведением и содержанием собак агрессивных пород Это просто бред, поскольку Контроль за разведением и содержанием собак агрессивных пород в Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют органы внутренних дел в порядке, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Иными словами, участковые милиционеры резко изучат теорию и практику кинологии и станут учить и контролировать тех, кто этими вопросами занимался всю жизнь. Интересно, а сами участковые на такое подпишутся или у них иных дел по горло? Статья 15. Контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона Контролировать нас будет МВД, госветнадзор и санэпиднадзор. Не знаю, как МВД, но ветврачи на местах точно не в курсе, какую обузу на них готовы повесить. Им и так хватает работы. Помимо лечения больных собак и кошек, они обязаны контролировать все сырье животного происхождения на рынках, магазинах, колбасных и прочих заводах. А за городом прибавляются еще фермы, птичники, конюшни и прочее. Так давайте им еще и этот контроль навесим – и черт с ним с бешенством и с птичьим гриппом! А вот зачем в контролеры санэпиднадзор попал, мне вообще непонятно. Их дело заниматься профилактикой и пресечением распространения болезней, опасных для человека, возбудители которых циркулируют в окружающей среде. СЭС, например, отслеживает состояние природных очагов чумы, берет пробы воды для выявления в ней кишечной палочки или холерного вибриона, делает смывы с целью обнаружения там возбудителей дифтерита. Много чем важным и необходимым для здоровья общества занимается санэпиднадзор, вот только не собаками. Профилактика бешенства – прерогатива ветслужбы. Ну, хоть это-то должны знать государственные чиновники, покушающиеся создавать федеральные законы! Статья 16. Мероприятия по реализации настоящего Федерального закона А чего тут мудрить, какие-такие особые мероприятия – утвердить в течение 90 дней с момента вступления закона в силу все его положения и дела завертятся. Всего-то надо раздать участковым патроны для отстрела собак при «изъятии», снабдить ветврачей наркотиками для усыпления здоровых животных, а чиновникам приготовить карманы, куда взятки складывать, получаемые от владельцев, жаждущих сохранить своих собак живыми и в родных стенах. И все, и более ничего не надо! Нет, извините, есть у чиновников и еще одна надобность для реализации закона, а именно: Принятие Федерального закона «О разведении и содержании собак агрессивных пород в Российской Федерации» потребует дополнительные финансовые средства из федерального бюджета. Мало чиновникам драть деньги за лицензии с собаководов и грести взятки, они еще хотят и в федеральном бюджете попастись. Правда, бюджетникам – врачам, учителям и прочим – все никак нельзя обеспечить достойную заработную плату, но чиновникам-то деньги нужнее. Они ведь архиважное дело затеяли – истребить собак в Российской Федерации. Пусть не всех сразу, но ведь лиха беда – начало. Потом и до других пород доберутся, найдут, за что. * * * Вот такой, извините за выражение, закон нам угрожает: безграмотный, бесчеловечный, беззаконный! Наводит меня все это на мысли грустные. В конце-концов, все мы выросли в этом государстве и знаем, что все решают деньги и связи, а вовсе не писаные законы. Так что, как-нибудь вывернемся, отсидимся по углам, откупимся, а там или эмир, или ишак, или мы – кто-нибудь да сдохнет! Хотя трагедий не избежать, если эту галиматью действительно возведут в ранг закона. Будет и кровь ручьями, и слезы потоками. Погибнут ценнейшие производители, будет утрачен невосстановимый генофонд отечественных пород; кто-то из талантливых селекционеров махнет на все рукой и займется коллекционированием бабочек или по-простому запьет горькую… Это ужасно, но пугает не только это. При советской власти гонения на собаководов весьма четко совпадали с наступлением темных времен, когда личность человека, его права, да и сама жизнь не стоили и копейки. Во времена сталинских репрессий, и об этом можно прочесть у многих диссидентов, собаководов не жаловали. Ведь собака, пусть даже маленькая, очень мешает тихо проводить обыск в доме врага народа и «изымать» его из общества. Лает, понимаешь, бросается, агрессию проявляет. Хрущев до собак просто не успел добраться, изводя посредством налогов коров и плодовые деревья у частников. Зато Брежнев преуспел. Как лихо свалили тотальный дефицит продуктов именно на собак! Какие статьи ведущих экономистов печатали газеты – собаки съели все мясо, выпили молоко, сожрали яйца и гречневую крупу. И закон, тогда союзный, был принят. По уровню цинизма и безграмотности он, правда, до обсуждаемого не дотянул. Всего-то обозвали собак и кошек (вот ведь темка-ка нетронутая – кошки, а, господа-законодатели?) непродуктивными животными, разрешили держать их не более чем по одной на семью, ну и обложили владельцев собак ежегодным налогом в 15 рублей якобы на уборку территории. Ну а надзирать за выполнением поручили все тем же органам внутренних дел. Однако участковым оказалось не до того, и закон тихо помер. Так вот мне и интересно, какие ныне грядут темные времена, почему власть предержащие опять обратили гневный взор и подъяли меч правосудия на собачников? Что ждет нас уже не как владельцев собак, а просто как граждан своей страны: государственный террор, попрание всех демократических прав, фашизм, коммунизм, что еще свалится на наши бедные головы? Или чинушам просто мало денег? Или какой-то умник решил таким хитрым образом подложить свинью партии «Единая Россия» перед грядущими президентскими выборами? А что, не самое дикое предположение. Ведь подавляющее большинство собачников, мне так кажется, люди активные, достаточно обеспеченные и образованные. И если сейчас правящая партия пропустит закон, попирающий права владельцев собак, то пойдут ли они к избирательным урнам, станут ли голосовать за «Единую Россию»?! Это вряд ли, что и требовалось доказать. * * * А что же все-таки делать с собаками, ведь людей действительно кусают? Прежде всего, не изобретать велосипед, точнее, гильотину. Собаки всех пород, безусловно, нуждаются в дрессировке послушания. Если хозяин не контролирует свою собаку, - не важно, среднеазиат это или болонка, - такой хозяин должен отвечать за неудобства или травмы, ее причиненные. Есть административная ответственность – штрафы, вот и сделайте их ощутимыми, бейте по карманам нерадивым хозяевам распущенных собак. Есть уголовная ответственность, отдавайте под суд, сажайте, наконец, но только непосредственных виновников, а не всех скопом. Займитесь, наконец, всерьез проблемой безнадзорных дворняг, заполонивших города и веси, и опасных для здоровья и жизни прохожих. Только не надо крутить аферы со стерилизацией бездомных сук, которых выпускают обратно на улицу. Ни на численности, ни на снижении опасности со стороны стай диких собак кастрация неизвестного количества сук, имевших глупость попасться ловцам, не влияет. Займитесь оздоровлением общества. Ведь то, что в России среди всех пород преобладают собаки сторожевые, караульные и телохранители говорит, прежде всего, о том, что граждане не видят реальной защиты от государства и сами, как могут, оберегают свое имущество, здоровье и жизнь от противоправных действий, от воров и бандитов, говоря по-русски. Не будет такого разгула преступности, глядишь, и собак станут держат больше для красоты и уюта в доме. * * * А что делать нам, собаководам? Все то же, что и всю сознательную жизнь делали. Бороться с произволом чиновников, засыпать все мыслимые инстанции письма протеста, искать влиятельных знакомых, которые могут намекнуть авторам проекта, что не делом ребята занимаются. Пусть «Грип-Пис» присоединяется, или они сильны только норок со звероферм в леса выгонять? Какие у нас есть еще организации с гуманитарной направленностью – присоединяйтесь. Ну а если закон все же примут, то обращайтесь в суд с иском к государству о нарушении ваших прав человека. Районный суд спустит дело на тормозах и очень хорошо! Следующая инстанция - Страссбургский суд. Пишите заявление по-русски и от руки (это обязательно!) и отправляйте почтой. В таком виде иск примут и, более того, решат в вашу пользу. Жаль только убытки материальные и моральные будет оплачивать казна, т.е. налогоплательщики, а не авторы проекта. И еще, кто знает заветное имечко, кто эта личность, что породила сей чудовищный бред? Кто-то же его избирал, ну так узнать и отозвать со скандалом, как поправшего интересы избирателей! Что б другим впредь неповадно было. Такая вот программа минимум. Владельцы собак всех пород объединяйтесь! Вместе мы сила! Елена Мычко, биолог, зоопсихолог, Эксперт по породам международной категории, Владелец частного питомника среднеазиатских овчарок «СТРАЖИ», автор более 10 книг и учебных пособий по собаководству, Стаж кинологической работы – более 30 лет
полная версия страницы